甘肃临泽印发“十四五”凹凸棒石产业发展规划

日期:2022-09-20 11:54:27 | 来源:bob体育最新赛事 作者:bob体育联赛 简介:  日前,甘肃省临泽县正式印发《临泽县“十四五”凹凸棒石产业发展规划(2021-2025)》,“十四...

  日前,甘肃省临泽县正式印发《临泽县“十四五”凹凸棒石产业发展规划(2021-2025)》,“十四五”期间,临泽县凹凸棒石产业技术创新体系进一步完善,依靠创新驱动、发挥科技优势的引领型发展模式基本形成,政策体系不断完善,产业发展环境趋于优化。到“十四五”末,凹凸棒石初级加工园区基础设施建设基本完成,园区功能进一步整合,园区承载服务能力进一步提升,政、产、学、研、用、金协同推进机制进一步完善。

  “十四五”时期(2021—2025年)是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是临泽县凹凸棒石产业高质量发展的关键期。临泽县凹凸棒石资源丰富,开发前景广阔。经过“十三五”时期有序发展,已形成了良好发展态势。为充分发挥规划对凹凸棒石资源开发的引领作用,推动凹凸棒石产业高质量快速发展,结合我县凹凸棒石产业发展实际,特制定临泽县凹凸棒石产业发展“十四五”规划。

  凹凸棒石是一种链层状结构的含水富镁铝硅酸盐矿物,是天然的一维纳米材料,因独特的棒晶形貌和孔道结构,具有优异的吸附性能、胶体性能、载体性能和补强性能,在环境治理修复、生态农业、现代工业、医药卫生、无机非金属材料等领域有广泛的应用。临泽县凹凸棒石黏土矿主要分布在板桥镇正北山--阳台洼滩,海拔1450—1500米之间,总面积约296平方公里。依据地矿部门勘察报告,凹凸棒石黏土矿已探明储量达13.5亿吨,远景储量34亿吨,属混维凹凸棒石,伴生石英、白云石、石膏、方解石、长石、云母等矿物,其中富含锌、硒、硼、锶等20多种动植物生长必需的有益微量元素,属多维混合黏土矿。具有储量丰富、易于开采、便于运输等优势。目前,已设置采矿权5个,面积7.4平方公里,动态资源储量3702.3万吨,年开采规模16万吨;探矿权2个,面积5.61平方公里。

  “十三五”时期,我们把凹凸棒石产业作为全县战略性新兴产业、工业经济的主攻方向和县域经济新的增长点,以打造百亿级产业、国家级凹凸棒石科技产业园为目标,坚持“科研院所技术支撑、园区建设筑巢引凤、招商引资重点突破、优质服务创新驱动”的工作思路,以健全组织机构为保障,以政产学研用协同促进为路径,以园区建设为着力点,以招商引资为突破口,坚持科技引领、创新驱动,凹凸棒石产业发展起步良好。

  1.强化组织领导,政策措施支撑有力。县委、县政府高度重视凹凸棒石产业发展,成立凹凸棒石产业开发管委会和凹凸棒石产业发展中心,负责协调服务、统筹推进凹凸棒石产业发展工作。设立1000万元凹凸棒石产业发展引导基金,出台《临泽县凹凸棒石产业发展引导基金管理使用办法》《临泽县凹凸棒石产业发展奖励扶持办法(试行)》和《临泽县关于人才支撑凹凸棒石产业发展若干措施》,从项目建设、科研及成果转化、财政税收、贷款融资、人才培养等方面支持凹凸棒石产业做大做强。

  2.坚持规划先行,园区基础加快建设。组织专家科学论证,将甘肃临泽凹凸棒石产业园划分为初级加工园区、科技创新园区和发展备用区,总面积24.95平方公里。编制了《凹凸棒石产业集中区发展规划(2018--2030)》《临泽县凹凸棒石特色产业发展规划(2018--2030)》和临泽县凹凸棒石科技创新园区及初级加工区控制性详细规划,为园区建设和产业发展提供科学指导。强力推进园区基础设施配套,已累计完成投资1.85亿元,配套完善了初级加工园区、科技创新园区的道路、供排水、供电、污水处理等部分基础设施,已具备企业入驻条件。

  3.坚持科技引领,院地合作成效明显。成立张掖市院士专家工作站,邀请中科院程津培、吴云东院士及孟鸿、闵永刚等绿色催化智库的专家教授驻站定向研究临泽凹凸棒石优势资源。聘请2018年度“国家技术发明二等奖”获得者王爱勤教授为临泽县凹凸棒石产业发展高级顾问,与中科院兰州化物所共同筹建甘肃省凹凸棒石产业技术创新战略联盟、甘肃省黏土矿物功能材料研究中心。与省地矿局水勘院共同建成凹凸棒石检测实验室,可进行40项凹凸棒石基本检测。累计确定25个凹凸棒石产业发展开放课题。凹凸棒石有机肥、栽培基质、牛羊舔砖等产品已实现产业化。与广东工业大学、北京大学深圳研究生院、西北工业大学等省内外科研机构建立合作关系,凹凸棒石产业科研力量进一步增强,为凹凸棒石产业高值化发展奠定了基础。

  4.注重招商引资,项目建设进展良好。坚持招商引资和项目建设双轮驱动。先后引进鼎丰源、融万科技等企业落地临泽。全县注册的凹凸棒石开采、加工、销售和研发的企业共有19家,其中,从事开采企业6家,从事凹凸棒石产品研发、生产、销售的企业17家,目前实际开展生产经营活动的企业6家,主要产品为有机肥、栽培基质和原矿外运。鼎丰源公司、奋君公司凹凸棒石有机肥生产线万吨凹凸棒石黏土精加工及高值化利用综合开发项目建设已建成投入试运行。

  5.深入宣传推介,发展氛围日益浓厚。“十三五”期间,先后举办和参与了“临泽县凹凸棒石产业政产学研用协同创新发展研讨会”、“凹凸棒石高层论坛”、“张掖市优势矿产资源绿色开发研讨会”等学术交流会议;邀请王爱勤教授等凹凸棒石产业发展领域知名专家学者和企业家开展专题讲座、研学考察,探讨加工及应用技术难点和问题,共同为临泽凹凸棒石产业发展出谋划策,为凹凸棒石产业发展营造了浓厚舆论氛围。与江苏盱眙、安徽明光共同组建了凹凸棒石产业发展联盟,加强区域交流合作,促进协同发展,临泽凹凸棒石资源知名度、社会关注度和产业影响力显著提升。

  1.国外产业发展现状。凹凸棒石黏土应用在国外已形成庞大的产品市场,其中以美国为主要代表。美国自1921年开始利用凹凸棒石黏土,至今仍是世界上最大的凹凸棒石产品生产国,主要有胶黏系列、吸附系列和其他系列,产品包括胶黏剂、吸附剂、干燥剂、净化剂、脱色剂、催化剂及载体、除臭吸毒剂、药剂(包括人、禽畜、植物等)、添加剂(饲料、肥料、药品等)和纳米复合材料等。塞内加尔、法国、南非、土耳其和澳大利亚等国的凹凸棒石黏土生产企业也具有相当大的规模,生产的产品质量与世界主要发展潮流基本相同,但受生产规模等因素影响,其产品大多为地区性销售。资料表明,世界凹凸棒石黏土产品市场年需求量约为300万吨,其中,美国120万吨、欧洲100万吨、亚洲80万吨,其他国家和地区40万吨。随着全球对棕榈油需求的增加,目前东南亚地区对脱色用凹凸棒石黏土市场需求旺盛。

  2.国内产业发展现状。与美国等发达国家相比,我国凹凸棒石发现较晚,但发展较为迅速。1983年,江苏盱眙凹凸棒石黏土公司成立,江苏盱眙凹凸棒石产业经过30年的发展,已聚集企业60家左右,形成产业集群,主要产品有纳米功能材料、环境矿物材料、生物医药材料、食品添加剂等50多种,其中脱色剂市场份额占全国的75%以上,截至2019年底,凹凸棒石产品产值达20亿元以上。安徽明光市注册登记的凸棒石加工企业110家,截至2019年底,凸棒石产品产值达17亿元。临泽县2015年底成立凹凸棒石产业开发管理委员会,2020年成立临泽县凹凸棒石产业发展中心,正式开启临泽凹凸棒石产业发展新篇章。

  3.临泽发展凹凸棒石产业的有利条件。政策机遇。中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出“支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置。加快在西部具备条件的地区创建国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等创新载体。”十九届五中全会明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”等措施。《甘肃省新材料产业发展专项行动方案》明确提出“加快发展凹凸棒石材料”。这些宏观政策为凹凸棒石产业发展指明了方向、提供了良好的发展机遇。区位优势。临泽地处河西走廊中部,处于国家“一带一路”倡议的甘肃“黄金”段,境内兰新铁路、兰新高铁,国道、省道和高速公路纵横交错,交通条件便利。资源优势。临泽县凹凸棒石黏土矿具有储量大、分布集中、易于开采等特点,可为产业发展提供充足的原料。

  (一)资源尚未完全查明。在凹凸棒石资源集中分布区中仅有局部地方做过详查,由于凹土资源地质勘查程度不高,对凹凸棒石黏土、伴生矿产的类型、品位矿层的划分和资源量计算及综合评价程度,需进一步详查工作,对伴生矿物综合利用率低,一定程度上造成了资源浪费。

  (二)产业聚集效应尚未形成。现有企业规模小、产业链条短、产品附加值低、市场占有率不高;企业缺乏高层次的研发、生产、销售、管理等方面的人才,在研发、生产、销售等环节力量薄弱;缺乏实力雄厚具有引领带动作用的龙头企业,产业聚集效应尚未形成。

  (三)研发能力不足。企业技术力量薄弱,创新能力和创新意识较低,制约产业发展的共性技术和关键性难题未取得突破。研发资金投入较低,研发经费更少,人才、实验、测试仪器设备跟不上产品研发需要。产品转化能力低,对研发成功甚至取得专利的中高端产品承接能力较差。

  (四)政策支持不够。目前,虽然省市高度关注凹凸棒石产业发展,但是尚未出台支持凹凸棒石产业发展的政策,在产品研发、成果转化、项目建设等方面缺乏长远性的发展规划和扶持政策。

  (五)基础设施有待进一步加强。园区虽然建设了部分基础设施,但由于财政,基础设施仍然相对薄弱、滞后,不能满足企业集聚发展需求,有待进一步夯实园区基础设施建设。

  (六)融资渠道不宽。我县财力有限,凹凸棒石产业发展需要大量的资金做支持,但现有的资金支持方式仅为财政支持和招商引资,有待于创新方式,拓宽融资渠道,为加快产业发展提供资金保障。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、全面落实习对甘肃重要讲话和指示精神,以“三新一高”为引领,全力推进“一城五县”建设,围绕建设“新兴生态工业大县”目标,着力将临泽凹凸棒石资源优势向经济优势转化,发挥市场的引导作用,以科技为支撑,建立健全政、产、学、研、用、金协同创新机制,围绕落实“五专”机制,加大招商引资力度,推进凹凸棒石产品的高值化、规模化开发应用,培育壮大企业群体,将凹凸棒石产业打造为临泽工业经济新的增长引擎。

  创新驱动。建立健全产业创新技术体系,强化企业创新主体地位,鼓励企业开展技术创新,推动科技成果转化,强化科技和经济紧密结合,创新成果和产业发展紧密结合。

  协同发展。坚持全面、协调和可持续的原则发展凹凸棒石产业,实现资源合理利用,产品合理分布、矿石综合利用,建立健全低、中、高端产品研发、生产、销售一体化体制机制,强化错位协同发展。

  企业集聚。加快培育形成以骨干企业为核心的产业集群,壮大产业规模。促进凹凸棒石加工企业、项目和资金、技术、人才等要素向凹凸棒石科技产业园聚集,引导产业集聚、集约发展,全力打造百亿级产业、全省新材料示范区和国家级凹凸棒石科技产业园。

  开放合作。优化合作环境,充分发挥资源优势,创新凹凸棒石资源开发合作利用机制,吸引凹凸棒石研发高端人才和技术,共建政、产、学、研、用、金全产业链合作机制,构建开发共赢的产业生态。

  绿色发展。紧紧围绕绿色发展理念,着力发展符合园区环保准入条件的低碳型企业,按照循环经济发展减量化、再利用、资源化原则,减少资源消耗和废水、废气、噪声、固体废弃物排放,提高资源利用率,逐步改善生态环境。

  “十四五”期间,临泽县凹凸棒石产业技术创新体系进一步完善,依靠创新驱动、发挥科技优势的引领型发展模式基本形成,政策体系不断完善,产业发展环境趋于优化。到“十四五”末,凹凸棒石初级加工园区基础设施建设基本完成,园区功能进一步整合,园区承载服务能力进一步提升,政、产、学、研、用、金协同推进机制进一步完善。

  1.企业集聚目标。引进并投产企业达到15家以上,亿元产值企业达到5家以上,培育高新技术企业5家以上,产业链条进一步健全,产品市场进一步拓宽。

  2.产业发展目标。凹凸棒石产品产量达到20万吨以上,产值达到25亿元以上,高新产品产值占总产值比重达到63%以上,产业聚集效应明显。综合伴生矿实现分类、分层、分级专业开采,伴生矿利用率明显提升,矿山初步实现绿色发展。

  3.科研发展目标。充分发挥科研合作单位作用,每年发布科研课题不少于4项,结题率达80%以上,每年研发成果转化投产项目不少于2项。企业研发能力进一步提高,自主创新能力不断提升。每年举办1--2次凹凸棒石产业发展高质量学术交流论坛,临泽县凹凸产业发展的影响力明显增强。

  4.人才队伍发展目标。参与临泽凹凸棒石产业发展的各类人才达到100人以上,引进本科及以上各类人才10人以上,其中管理人才3--5人,科研人才3--5人。

  5.环境保护目标。园区废水实现集中处理,实现集中清洁能源供暖,园区及园区内企业废水、废气、噪声达标排放,地表水、地下水、环境空气、土壤环境质量达到相应标准值,一般工业固体废弃物资源化利用不外排,危险废物规范处置。

  继续开展板桥镇正北山、杨台山等勘查区域资源勘探工作,探明凹凸棒石实际储量,为凹凸棒石资源开发利用奠定基础。建立政府主管的国有专业化为龙头和民营专业化并存的采矿模式,加强采矿权管控;加强采矿场矿石组成成分分析和采矿现场地质指导,提升开采水平,实现资源分层分级开采;强化矿山资源管理,实现优矿优用、高效利用、综合利用;坚持以市场手段优化配置矿产资源,引入有技术、实力雄厚的企业,实现优质资源向优势企业聚集;认真履行矿山地质环境恢复治理义务和土地复垦主体责任,加强绿色矿山建设;及时争取设立新的采(探)矿权,提高资源供给能力。

  以建设省级凹凸棒石产业园为契机,引导资金、人才、企业向园区集聚,推动产业集约发展。

  1.完善园区基础设施配套。坚持“总体规划、适度超前、分步实施”的原则,加快凹凸棒石产业园基础设施建设,不断完善园区道路、供排水、供电、污水处理、通信、集中供热、绿化等基础设施条件,提升园区承载能力。

  2.组建专家咨询委员会。依托甘肃省凹凸棒石产业技术创新战略联盟,成立产业发展战略专家咨询委员会,组织咨询专家进行产业重大发展战略研究,对重大产业项目和科技项目进行咨询论证,对长远性、全局性和战略性的重大问题提出建设性意见和决策预案。

  3.完善园区服务功能。发挥凹凸棒石产业发展中心作用,为招商引资提供咨询服务,建立凹凸棒石产业信息资源数据库和专家库,收集凹凸棒石资源、行业发展现状、研究成果、应用技术、行业发展现状、专利、论文等信息,免费为企业提供查询服务。收集、整理、储备科技成果,建立科技成果转化数据库、科技成果信息网络、产业发展项目库;负责受托服务企业的成果评价、评估和信息发布;培育和孵化具有市场潜力的科技成果。为企业提供政策咨询、投融资、技术培训、人力资源、商情、会展、法律、管理、撮合供需合作,争取国家和上级管理部门对科技成果转化的政策、资金和项目支持等综合服务。建设国家凹凸棒石交易基地,打造采购、物流、销售与服务为一体的综合性供应链服务平台。

  4.创建国家级黏土矿物材料科研创新平台。依托中科院兰化所科研团队,与县内龙头企业共同建设甘肃省黏土矿物功能材料产业研究院、甘肃省黏土矿物功能材料工程研究中心、甘肃省黏土矿物功能材料制造业创新中心、凹凸棒石产业科普教育基地,争取打造国家级黏土矿物功能材料工程研究中心。

  5.加强产业聚集发展。完善园区基础配套,引导凹凸棒石加工企业、项目和资金、技术、人才等要素向园区聚集,在初级加工园区布局干法提纯、有机肥、反刍动物营养舔砖、栽培基质、建材、伴生矿等生产加工项目,在科技创新园区布局食用油脱色剂、陶瓷建材、复合涂料、抗菌材料、无机凝胶、负氧离子材料、功能填料等高附加值生产项目,引导产业集聚、集约发展,全力打造百亿级产业、全省新材料示范区和国家级凹凸棒石科技产业园。

  1.推动产业高端发展。紧扣新常态下产业转型升级目标,以国家战略性新兴产业发展需求为重点,加快凹凸棒石高值化利用,不断拓展新应用领域。开展凹凸棒石高效高值应用示范工程,遴选企业进行成果转化,带动产品升级换代。大力推动两化融合,促进智能制造和绿色制造,鼓励凹凸棒石企业进行生产流程再造,力争在环保和生态治理材料、农业材料、环保建材、功能性卫生健康生活用品、高分子有机无机合成材料、纳米功能材料等领域有所突破。

  2.优化技术创新和产业服务体制机制。以凹凸棒石高值化利用为目标,建立健全为凹凸棒石企业提供创新服务的技术创新体系,着重解决凹凸棒石产业发展的关键技术瓶颈问题,为企业提供技术成果、标准制订、性能测试、技术咨询和人才培训等方面的支持,为产业持续长远发展提供技术支持和研发保障。鼓励企业建立研发中心,不断提高自主研发能力。

  3.加快推进科研成果转化。建立健全产学研合作长效机制,着力打通科技成果转化为现实生产力的路径。充分发挥甘肃省凹凸棒石产业技术创新战略联盟桥梁纽带作用,持续设立产业发展开放课题,加强开放课题成果管理,建设课题成果应用示范项目工程,促进科技成果在临泽转化。鼓励企业购买、转化成果。推行科技招商,以科技成果产业化为导向,高规格策划、举办高层次凹凸棒石产业招商推介会,彰显政产学研用社会效应。

  1.强化资源开采管理。搜集整合已取得的勘查成果,圈定重点区域,彻底查清凹凸棒石黏土及其共伴生矿产资源类型、品位、储量等矿石特性均一化程度和水文地质、工程地质、环境地质条件等开采技术条件,开展综合评价,为资源开采加工提供坚实基础。依托惠临公司的国有企业优势,筛选联合、整合资金势力雄厚、技术研发实力强大、市场开拓能力出色的企业进入开采加工领域,实现资源规模化集约化开采利用。

  2.凹凸棒石多维混合黏土矿的选矿提纯工艺技术及产业化。根据市场的不同用途和需求,采用不同的提纯、生产工艺,加快凹凸棒石多维混合黏土矿物在日化、制药、高分子复合材料、纳米功能材料等领域应用研究,实现凹凸棒石资源和伴生矿综合利用。

  3.凹凸棒石复配技术。开展凹凸棒石与其他材料的复合研究,构建系列凹凸棒石纳米复合材料,拓宽凹凸棒石应用领域,尤其是在环保和生态治理材料、催化材料、农业材料、陶瓷建材、卫生健康生活用品领域中的应用。

  4.凹凸棒石改性工艺技术及产业化。凹凸棒石具有亲水疏油的特性,用有机表面活性剂对凹凸棒石表面改性,实现表面有机化,以实现其在涂料、油漆、油墨、橡胶、塑料、电器、电缆、胶粘剂、造纸、精细化工及化妆品中的应用,显著提高产品附加值。

  5.尾矿综合利用和生态修复技术及产业化。面向国家生态环境保护和修复的重大战略需求,利用凹凸棒石本身特有的纳米材料性能,通过技术集成开发出用于水、空气和土壤修复的系列环境友好材料,实现材料与环境修复双向绿色化,解决关乎人类健康生存和社会可持续发展的重大民生问题。

  1.凹凸棒石农业材料的开发与应用。近年来,发展生态农业趋势不断加强,农村市场广大,凹凸棒石产品可以在农村、农业发展方面发挥重要的、积极的作用。重点发展凹凸棒石高性能保水剂、生物有机复合肥、栽培基质、农药载体、土壤调理剂、饲料添加剂、牛羊舔砖、抗菌毒素吸附、替抗材料等。

  2.生态环保材料的开发与应用。重点发展可用于水、空气和土壤修复、盐碱地改造、荒漠治理等环境友好材料,实现材料与环境修复双向绿色化。通过与广东工业大学等单位的合作,开发环保相关产品,依托临泽凹凸棒石企业进行成果转化,形成系列化、专用化、高质化、高技术、高附加值的吸附剂产品,加快在养殖水体净化,城市自来水净化,工业污水处理以及大气污染防治及修复材料的推广应用。

  3.高性能吸附材料的开发与应用。重点开发生产适用于各类食用油脂的脱色吸附剂;各类专用干燥剂;航空煤油、汽油、柴油、润滑油等净化处理脱色剂;民用产品吸附剂、高性能分子筛等。

  4.高性能胶体材料的开发与应用。胶体性能是凹凸棒石的主要特性之一。重点开发增稠触变剂、悬浮剂、环保建材等材料。

  5.大力发展高分子有机无机复合材料。凹凸棒石是一维纳米材料,与橡塑材料实现纳米复合具有较高的补强功能。开发重点是纳米凹凸棒石、纳米棒状白炭黑有机改性及其橡塑制品中的应用。推广应用凹土与塑料复合制备塑料母粒技术。

  6.家庭日用凹凸棒石化工产品的开发与应用。针对消费需求,长期重点发展凹凸棒石黏土产品在食品添加剂、药品包衣剂、蔬菜保鲜剂、化妆品、负氧离子功能棉和相关液剂、除臭吸附剂、空气净化剂、日用干燥剂等方面产品。

  “十四五”期间,计划实施项目36项,总投资70.35亿元(具体见附件1)。按照产品具有新技术、新工艺、新领域、创新性等特点,结合临泽凹凸棒石产业发展实际建立凹凸棒石产品项目库(具体见附件2)。

  围绕着力打造生态秀美宜居宜业之城,绿色生态农业强县、新兴生态工业大县、全域生态旅游名县、“两山”实践创新示范县、城乡融合发展示范县的要求,突出以有机肥、肥料增效剂和饲料添加剂为主的农业生产材料,以功能性陶瓷等为主的新型建筑材料,以负氧离子系列产品和功能性化妆品等为主的生活用品三个方面集中发力,加快凹凸棒石在玉米制种、果蔬栽培、畜牧养殖、丝路寒旱农业、盐碱地改良等方面的应用研究,助推农业强县建设。强化“一土兴工”,促进凹凸棒石在现代工业、医药卫生、无机非金属材料等领域应用研究,加快工业大县建设步伐。,依托丹霞景区旅游,加大日用生活用品的宣传推广销售力度,进一步提升临泽凹凸棒石的影响力,促进一二三产业融合发展。

  (一)加强组织保障。以《张掖市政府办公室关于批转临泽县加快建设凹凸棒石产业功能区意见的通知》、县委、县政府印发的《临泽县加快凹凸棒石产业功能区建设“五专”工作方案》为统领,县委、县政府统一领导、统筹推进规划实施,形成政府主导、部门联动的工作机制。县工业园区管委会、凹凸棒石产业发展中心具体负责规划实施,县直相关部门单位要依据本规划,结合各自职能实际,加强协调配合,为落实本规划提供优质服务,确保规划的各项目标任务顺利实施。

  (二)强化投入支撑。建立以政府引导、企业主体多渠道产业投入格局。县财政每年安排一定数量的资金扶持凹凸棒石产业发展,加大凹凸棒石产业园道路、供电、供排水等基础设施建设力度;用好3000万元产业发展专项扶持资金,推动重大项目落地、新建工业企业固定资产贷款贴息和支持企业发展循环经济、科技创新、品牌创造等各项奖励。

  (三)强化政策支撑。积极加大与省市有关部门汇报衔接,争取省发改、财政、工信、科技、自然资源等部门在政策、资金、税收等方面给予重点支持;落实好《张掖市政府办公室关于批转临泽县加快建设凹凸棒石产业功能区意见的通知》、《临泽县加快凹凸棒石产业功能区建设“五专”工作方案》,用好《临泽县凹凸棒石产业发展引导基金管理使用办法》和《临泽县凹凸棒石产业发展奖励扶持办法(试行)》,对确定的重点凹凸棒石产业项目,实行“一事一议、一企一策”,通过定项补助、贷款贴息、减税降费等政策支持。在节约集约用地的前提下,探索推广标准地,建立完善凹凸棒石产业重点项目审批、服务绿色通道,实行“一条龙”“一个窗口”全程化服务,优化营商环境,为企业入驻创优条件。

  (四)优化发展环境。全县各部门、单位及广大干部要围绕凹凸棒石产业,加大招商引资力度和产业优惠政策的宣传引导,形成强大的舆论氛围,确保每年有2-4个项目落地实施。相关部门单位要指导企业科学谋划项目,完善项目手续,对符合国家产业政策的项目要靠前服务,及时协调帮助企业解决土地、规划、环保、用水用电等影响项目建设的具体问题,力促项目早开工、早建设、早见效。加强对重点项目的日常调度和跟踪管理,推动重点项目早日建成投产,发挥实际效益。

  (五)强化人才支撑。树立“人才是第一资源”的观念,高度重视人才培养和人才引进,支持企业与高等院校科研院所加强合作,加强技术创新人才培养,联合培育一批研发人才、管理人才和高级技工,特别要培养和引进凹土研发的带头人才,为凹土产业长远发展造就雄厚的后备力量。加强与相关高校、科研单位的横向技术合作与交流,选择有条件的高校或科研单位,建立紧密型的产学研合作关系,着力建立一支结构合理、相对稳定、服务高效的专家队伍及技术与市场复合型的高水平管理营销人才队伍,利用其人才、智力优势,促进临泽县凹土产业向高新化、集约化、可持续化、国际方向发展。

  (六)构建融资保障。积极推进银企对接,大力解决凹土企业贷款融资难问题;吸引和鼓励社会资本参股建立中小企业融资担保体系,积极探索尝试支持凹凸棒石产业发展的融资模式;吸引更多社会力量和民间资本投资凹凸棒石产业;支持、引导、鼓励金融机构针对凹凸棒石企业、凹凸棒石产业园需求,支持符合条件的凹凸棒石企业上市融资、发行企业债券和公司债券;积极争取亚洲银行政策性贴息贷款项目,助推产业发展。

  (七)强化招商引资。以打造完整的产业链条,形成产业集群为目标,通过资源招商、产业招商、科技成果应用招商、以商招商等模式,引进一批产品优势突出、带动能力强、成果转化快的企业在园区落地。充分利用每年召开的兰洽会及各种大型会议,广泛宣传我县支持凹凸棒石产业发展的各项优惠政策,主动与实力雄厚的企业联系,积极寻求建立合作关系,争取项目落地。

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